近日，第二届全国社会心理服务创新发展大会在四川省自贡市召开。大会由国家心理健康和精神卫生防治中心等单位主办，以“共建·共治·共享——以社会心理服务高质量发展推进国家治理体系和治理能力现代化”为主题，旨在进一步推进社会心理服务体系建设高质量发展，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。会议期间，多位行业管理者和专家学者对一系列相关话题进行深入探讨。

国家心理健康和精神卫生防治中心党委书记、主任 付强

  中国特色社会主义进入新时代，心理健康和精神卫生工作相关议题在党的重要会议以及党代会报告中接连得到明确阐述。习近平总书记在全国卫生与健康大会上对心理健康和精神卫生工作作出专门部署，为新时代发展心理健康事业奠定战略基础。党的二十大报告首次强调“重视心理健康和精神卫生”，更加突出了心理健康在党和国家事业全局中的重要地位和意义。党的二十届三中全会进一步强调“健全社会心理服务体系和危机干预机制”，将心理健康纳入社会治理范畴统筹考虑，将相关工作提升为国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。

  一系列治国理政新部署，生动展现了党和国家对心理健康事业重要性的认识不断达到新高度，服务范围、工作范畴持续拓展，政府部门主导、行业广泛参与、社会协同建设的工作格局正在一步步从愿景转变为现实。

健康是身心健康的统一
  
  世界卫生组织在成立之初，即将健康定义为“生理、心理和社会适应性的统一”。尽管医疗技术的发展对提升人类健康有着重要意义，但在各项健康影响因素中，医疗服务占比仅约8%。此外，其他因素如自然环境因素占7%、社会因素占10%、遗传因素占15%，而行为生活方式因素则达60%。

  当前，精神类疾病正逐渐被纳入慢性病管理范畴，“心理健康离不开健康文明的行为生活方式”已逐步成为全社会共识。促进人人享有心理健康，不仅是卫生健康行业工作者的使命，更是社会中每一个个体的责任，需要全社会的广泛参与和共同努力。

  如今，社会上不乏这样的故事：原本被诊断患有“不治之症”的病患，通过积极调整心态、改变生活方式最终战胜了病魔。这些故事告诉我们，享有健康并不是要一味与疾病进行你死我活的斗争，而是一种能适应生活和社会的身心状态。从文化视角来看，汉字“健”强调身体强健，“康”则指向心灵满足。“身强曰健，心怡曰康”——中国传统文化早已揭示健康的身心统一性。

  在现代社会中，经济越发达，人们的精神需求就越呈现个性化、多元化和复杂化的特征，这也对社会治理者提出了更高的要求。在以中国式现代化全面推进强国建设和民族复兴的当下，社会高度关注心理健康，其背后体现的是人们对健康兼顾“量的增长”及“质的提升”的需求。

将治理融入服务

  良好的社会心态是推进中国式现代化的内在要求。中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。

  在推进中国式现代化的历史进程中，实现“人”的现代化离不开对“心”的聚焦——在感知层面，要具备独立自主和创新意识；在情绪层面，要消除戾气，兼容并蓄；在意志层面，要自强不息、坚韧不拔。只有人人追求知情意相统一，才能更好地营造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。

  良好的社会心态是推进中国式现代化的内生动力。今天的中国，如果缺乏强大、坚韧的民族心态和国民心理，中华民族伟大复兴的中国梦就难以实现；由无数心智健全、心灵富裕、心理韧性强大的个体组成的社会群体，必然能在新时代创造出更多新的文明成果。

  着眼时代发展所需，我们应将治理融入服务之中，让人民群众深感安心、暖心、悦心、赏心、润心、开心；发挥“心”动能，营造更有利于心理健康促进的友好型社会环境，促使人人同心、齐心，充满信心、爱心、进取心、好奇心，加快培育新质生产力，不断为经济社会发展增动力、添活力。

创新新时代心理健康服务

  寓治于心、由心而治并非“纸上谈兵”，何处立足、何处着力、何处落脚等问题皆“有章可循”。

  确定一个总思路——立足医、扩大防、构建网，以卫生健康行业为基本立足点，注重心理健康和精神卫生领域与各行业的合作，注重心理健康促进的社会化，将相关工作融入社会治理的整个体系和网络。

  坚持两条腿走路——一条是走好专业路线，守新时代精神卫生防治之正，用专业手段解决人群的心理、精神疾病问题；另一条是走深群众路线，创现代化心理健康促进之新，引导多元力量共同提升社会心理健康水平。

  推进三个融入——让心理健康和精神卫生工作融入基层、融入公卫、融入治理，发挥其在社会治理方面的重要支撑作用。

  加快进行四个转变——促进相关工作由被动干预转向主动干预，由被动健康转向主动健康，由被动应急转向主动促进，由被动安全转向主动安全。

  贯彻实施五个策略——群防群控、联防联控、医防融合、专群配合、平急结合，探索适合本土实际的中国范式。

  2025—2027年为国家卫生健康委确定的“儿科和精神卫生服务年”。国家卫生健康委发布2025年全系统为民服务八件实事，包括每个地市至少有一家医院提供心理门诊、睡眠门诊服务，推进全国统一心理援助热线“12356”的应用，全国举办超过5000场次国家和省市级专家心理健康知识讲座等涉及心理健康和精神卫生工作的明确要求。

  与此同时，国家心理健康和精神卫生防治中心也正在积极采取相应行动，例如围绕“一法”（《心理健康促进法》）和“一规划”（《国民心理健康促进规划》）开展前瞻性研究，助力推动工作重点由以精神卫生为主向统筹精神卫生防治和心理健康促进并重转变；开展心理行为问题流行病学调查；完善搭建“12356”国家心理援助热线网络；促进构建专业与社会良性互动体系；实施“心·动中国”公益培训项目……

  全社会共建、共治、共享是新时代心理健康事业创新发展的必由之路，让我们心怀新希望、助力新动能、实现新跨越。